第一,大力建设通村公路.按照“县组织验收、市审查上报,省公路局核准、交通厅拨款”的程序以及“据实补助、先干后补”的办法实施.凡达到交通厅颁布标准的通村沥青路,关中地区每公里补助10万元,陕南、陕北地区每公里补助12万元；凡达到交通厅颁布标准的通村水泥路,全省统一按每公里15万元给予补助.在整个建设中,要严格执行项目管理“四项制定”,完善质量保证体系,加强质量控制,确保建设质量.严格资金管理,公示资金使用,保证国家补助资金真正用到农村公路上,防止截留、挤占和挪用.
第二,动员各方积极力量.充分发挥政府主导和政策引导作用,紧紧依靠地方政府、农村群众及社会力量,坚持“国家投一点、地方筹一点、群众自愿出一点”的多元化筹资机制,各地交通部门要积极主动加强与相关部门沟通协调和密切合作,形成多方支持、建设农村公路的合力.要认真总结延安市修建农村公路经验,坚持以往“乡村群众打底子,交通部门铺面子”等做法,依法用好“一事一议”政策,引导农村自愿出工投劳,合法筹集建设资金.要尊重农民的选择,不修农村不需要和不愿意建的路,不搞强行摊派和集资,决不能增加农民的负担.
第三,坚持经济节约的原则.农村公路的设计、建设、养护和管理,要按照量力而行、实事求是、注重实效的原则进行,修实用之路、安全之路、资源节约之路.要合理把握标准,适当简化程序,标准规范以及线型选择等要因地制宜、因路制宜,推广就地取材、经济耐用、易于养护的路面结构.不搞大改线、大拆迁,保护沿线农村利益.注重环境保护和节约用地,最大限度地保护耕地资源,合理利用土源和料场,不得乱采滥挖,防止水土流失和环境污染.
第四,加强改善养护管理.认真实施《农村公路管理养护体制改革方案》,建立、完善以县为主、乡村配合的管理体制,统一规范管理机构,市设农村公路管理处,县设农村公路管理站.逐步建立以政府投入为主的稳定资金渠道,特别是要落实地方政府责任和地方财政预算资金投入.健全养护机构,完善养护模式,推行专业养护与群众养护、常年养护与季节养护相结合的养护方式.加强对农村公路的技术指导,做好全省农村公路通达以及技术状况普查工作.
第五,积极发展农村客运.把农村客运网络作为支农、惠农、兴农的实质性举措加快发展,充分发挥农村公路效益.按照“路、站、运”一体化发展原则,修建简便、经济、实用的停靠点或招呼站；积极进行农村客运公交化试点,推进城乡客运一体化进程,让广大农民群众得到更多的方便和实惠.
油用牡丹政策现在很好，是各个地方都支持的项目，国家对此也是非常重视，积极的配合各地开展油用木大的种植。建议你到甘肃中川牡丹产业解于此有关的内容和消息。他的种植也是非常有讲究的，技术要求严格。品种的选择也是非常重要的，你要选择适合你地区气候，地貌，水文和好多天气情况有关联的品种，那样你才能更好的去培育油用牡丹，才能更好地去增加效益，提高产量增加收入。油用牡丹种植有以下几方面：
一、苗木处理 牡丹露地栽植时间为秋季，最佳时间为9月上旬至10月上旬。油用牡丹栽植，一般选择2年生“凤丹”播种苗。用800倍福美双溶液浸泡15～20分钟，晾干后待植。
二、栽植密度 种植油用牡丹一般有三种栽植密度①每亩栽植3000-4000株，株行距为40×1250px。②每亩栽植6000-7000株，株行距为20×1250px。隔1-2年，可以隔一株去除一株，可以用作观赏牡丹嫁接苗或另行栽植。亦可不去除，可以提前1-2年达高产。③每亩栽植10000-12000株，株行距为20×625px（或15×750px）。隔1-2年每隔一行去除一行，第三年可以隔一株去除一株（株行距为20×625px者，为早达高产亦可不去除）。
三、栽植 栽植时，用铁锨插入地面，掀开缝隙放入牡丹小苗，拔出铁锨，苗向上轻提，使根茎部稍低于地平面1-50px，踩实使根土密接。栽植后用土将栽植穴封成一个高10～500px的土埂。6000-7000株/亩和10000-12000株/亩的密度，按行封土埂即可。二年苗栽植深度一般在25-875px，根过长的苗，可剪除一部分，以栽植后根部不蜷曲为准。
四、田间管理 栽植后封起来的土埂，于春季结合锄地逐渐扒平，以便于田间管理。牡丹生长期内，需要勤锄地。开花前要深锄，深度可达3～125px；开花后要浅锄，深度可达1～75px。
五.追肥 牡丹栽植后第一年，一般不追肥。第二年开始，每年追肥2次。春分前后，每亩施用80～100市斤复合肥；入冬之前，每亩施用300～400市斤饼肥或腐熟的厩肥2000～3000市斤，80～100市斤复合肥。
六.病虫害防治 2月上中旬，喷洒3°Be石硫合剂，或多菌灵500倍液，喷洒时要覆盖整个地面。3月初，每亩撒施辛硫磷颗粒剂20～30市斤。4月中下旬，于花期前7～10天喷施等量式波尔多液、代森锌液等。5月中、下旬开始，以后每隔15～20天，喷施一次多菌灵或甲基托布津、百菌清等杀菌剂，直至9月中下旬。
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